槟榔是世界上非常重要的经济作物之一,产量和消费量在过去的60年里呈现增长趋势,这使得全球主要市场的槟榔价格,以及泰国槟榔在过去十年的出口价格与橡胶和棕榈等重要经济作物相比,表现相当良好。
在2016-2022年间,槟榔每年给泰国创造了数十亿泰铢的收入,净出口额每年达10.45亿至21.51亿泰铢。即便在2023年泰国面临出口问题时,净出口额仍保持在9.94亿泰铢。预计今年的出口额将略有增长,尽管出口价格从曾经的每公斤50-60泰铢降至去年的约37泰铢/公斤。
图注:上图数字2567在泰国代表的是2024年,其他以此类推
尽管槟榔能带来巨大的出口价值,但泰国政府对它的关注却不及其他作物。例如,由农业经济办公室发布的种植统计和农业经济信息中,几乎没有涉及槟榔的报告。而其他30种作物,包括咖啡、茶、胡椒、花生和大多数水果,尽管其中许多的出口价值远低于槟榔,却得到了详细的统计数据。当过去一年多的时间里槟榔出口出现问题时,政府也没有采取相应的措施来解决这一问题。
泰国农民通常将槟榔作为补充作物种植,或者与其他作物间作。槟榔生产在泰国各地为许多农民提供了额外收入,尤其是南部地区,那里是泰国槟榔出口的重要产地。橡胶园农民在橡胶树落叶期停止割胶期间,通过加工干槟榔获得额外收入。
泰国槟榔出口至两个主要市场:
1、印度为主要目的地的干槟榔市场,主要通过缅甸出口;
2、以中国为主要目的地的新鲜槟榔市场,主要通过越南出口。
印度是世界上重要的槟榔生产国、消费国和进口国,同时槟榔也是印度的政治作物,许多邦都有槟榔种植者。印度政府一直以来采取了多项措施来保护槟榔生产。
目前,泰国槟榔直接出口到印度需要缴纳价值100%的进口税和每公斤约88泰铢的额外关税(2023年初,印度曾将此关税提高至每公斤约477泰铢)。而缅甸曾经享有进口税豁免,目前也需缴纳40%的税。
此外,印度还规定了每公斤143泰铢的槟榔进口最低价格。因此,印尼和泰国过去通过缅甸出口干槟榔以规避这些限制。
但在过去两年里,印度加大了对滥用权利和边境走私槟榔的打击力度,加之缅甸国内的战争问题,导致泰国通过缅甸出口槟榔的难度大增。尽管部分泰国槟榔被出口到享有印度免税待遇的孟加拉国,但出口量非常有限。
至于中国市场,尽管问题不如印度严重,但在某些年份(如2023年)出口也有所停滞,未来发展前景也并不明朗,主要取决于中国的政策。尽管中国的槟榔消费可能因加工成食品或零食吸引了不少年轻消费者而继续增长。